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第一条 为了进一步体现国家对特区的优惠政策，促进特区的开放、搞活，扩大特区对外影响，根据《中华人民共和国海关法》和国务院办公厅关于批准在深圳经济特区内试办国营外币免税商场的规定，特制定本办法。第二条 深圳国营外币免税商场（以下简称免税商场）以经营国产出口商品和特区自产产品为主。需要经营进口的商品，其经营范围限于服装、鞋帽、玩具、日用品（含五金、搪瓷、塑料、玻璃、皮革制品）、工艺品、针织品、床上用品、室内装饰用品、文化体育用品以及粮油食品等。不能经营烟、酒和国家限制进口的机电产品及其零部件。第三条 免税商场经营进口商品的总额，每年不得超过国家主管部门批准的市场物资外汇额度。免税商场需要进口的商品，由经营单位在批准的额度内自行组织进口；每批货物进口前，经营单位应向海关递交进口货物清单，经海关审核后方能进口，进口时，应填写进口货物报关单，并按规定免征进口关税和进口环节的产品税（增值税）。第四条 免税商场经营的国产商品，属于国家实行出口许可证管理的品种，应当向海关交验出口许可证。第五条 免税商场经营商品的供应对象限于港澳同胞、台湾同胞、华侨、外国人和特区境外员工。上述人员凭外国护照、回乡证和境外员工居住证，到免税商场选购。
上述人员用从境外带进外汇在免税商场购买的商品携带出境时，海关凭免税商场加盖的由外汇管理部门刻制的“外汇购买”印章的发票核放。所购商品限于旅客自带，不得从货运渠道运出。第六条 免税商场进口的免税商品，限于在商场内零售，不准批发。也不准以零售价批量销售。第七条 免税商场应设置符合海关监管要求的专用保税仓库，存放进口免税商品及从国内订购的商品。经营单位应当严格按照海关对保税仓库的有关管理规定办理。第八条 免税商场属海关监管范围。海关可以根据工作需要，派员到场监管，经营单位应当提供方便。第九条 免税商场对经营的商品，应当建立进口仓储、提取、销售等的详细帐册，海关有权随时进行检查。第十条 有违反本办法及海关其他有关规定行为的，海关按《中华人民共和国海关法》和其他有关法律、法规处理。必要时，海关可着其停业整顿。第十一条 本办法自发布之日起实施。
法律分析：保税区的东西便宜，是因为保税区属于海关特殊监管区域，会给予一定的税收优惠政策。购买了保税区的东西需要另外缴税，如果商品价格已经含税，个人不用另外再缴，如果商品价格未含税，个人就要另外缴税。但是一般来说，从保税区购买的东西相对从正常渠道进口的要便宜，因为保税区有优惠政策，可以减免一部分税金。
保税仓的分类
1、按照使用对象不同分为两类：
公用型保税仓库，专门向社会提供保税仓储服务；
自用型保税仓库，仅存储供本企业自用的保税货物。
2、此外，保税仓库中专门用来存储具有特定用途或特殊种类商品的称为专用型保税仓库（专用型保税仓库可以是公用型的，也可是自用型的），可分为四大类：
液体保税仓库，存储原油、航空煤油、植物油等油气液体化工品；
备料保税仓库，是加工贸易企业存储仅限于供应本企业的进口原材料、设备及其零部件的保税仓库；
寄售维修保税仓库，存储为维修外国产品所进口寄售零配件；
其他专用型保税仓库，如存储黄金的专用型保税仓库。
保税仓库，是由海关批准设立的供进口货物储存而不受关税法和进口管制条例管理的仓库。
储存于保税仓库内的进口货物经批准可在仓库内进行改装、分级、抽样、混合和再加工等，这些货物如再出口则免缴关税，如进入国内市场则须缴关税。各国对保税仓库货物的堆存期限均有明确规定。设立保税仓库除为贸易商提供便利外，还可促进转口贸易。
法律依据：《中华人民共和国税收征收管理法》
第一条 为了加强税收征收管理，规范税收征收和缴纳行为，保障国家税收收入，保护纳税人的合法权益，促进经济和社会发展，制定本法。
第二条 凡依法由税务机关征收的各种税收的征收管理，均适用本法。
第三条 税收的开征、停征以及减税、免税、退税、补税，依照法律的规定执行;法律授权国务院规定的，依照国务院制定的行政法规的规定执行。
任何机关、单位和个人不得违反法律、行政法规的规定，擅自作出税收开征、停征以及减税、免税、退税、补税和其他同税收法律、行政法规相抵触的决定。
第四条 法律、行政法规规定负有纳税义务的单位和个人为纳税人。
法律、行政法规规定负有代扣代缴、代收代缴税款义务的单位和个人为扣缴义务人。纳税人、扣缴义务人必须依照法律、行政法规的规定缴纳税款、代扣代缴、代收代缴税款。
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