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12岁可以办理身份证。
《中华人民共和国居民身份证法》规定，未满十六周岁的中国公民，可以依照本法的规定申请领取居民身份证，由监护人代为申请领取。
即12岁的公民申领居民身份证应由监护人代为申领人，持《居民户口簿》，到常住户口所在地派出所申请办理身份证，步骤与成年人申领身份证一样，这里以重庆市为例，办理方法如下：
1、重庆市户籍16岁以下公民，由监护人持本人《居民户口簿》，到常住户口所在地派出所申请办理身份证。
2、申请人交验《居民户口簿》，审核通过后现场采集人像和指纹信息。同时，自愿选择办理居民身份证个邮的，在完成办证申请后有以下两种方式可任选其一办理：
（1）在公安户籍窗口现场填写《居民身份证邮政特快专递服务委托书》；
（2）自行通过关注“邮政速递便民通”微信公众号，根据提示完成收件人姓名、地址、电话、居民身份证业务受理号等相关邮递信息填写。
3、缴纳工本费，同时领取《居民身份证领取凭证》。
4、受理点领证或邮递个人指定地点领证。申请在派出所受理点领取的，自受理之日起20个工作日后，凭《居民身份证领取凭证》到受理点核验并领取证件；自愿申请居民身份证个邮业务的，邮政速递物流接收到邮递证件后，在承诺的服务时限内将证件投递至其指定地点。
扩展资料居民身份证有效期
十六周岁以上公民的居民身份证的有效期为十年、二十年、长期。十六周岁至二十五周岁的，发给有效期十年的居民身份证；二十六周岁至四十五周岁的，发给有效期二十年的居民身份证；四十六周岁以上的，发给长期有效的居民身份证。
未满十六周岁的公民，自愿申请领取居民身份证的，发给有效期五年的居民身份证。
参考资料中华人民共和国居民身份证法_中国人大网
重庆市公安局公众信息网-重庆市户籍居民身份证办理指南
12岁可以办身份证。居民应当自年满16周岁之日，到常住户口所在地公安机关（一般为公安派出所）办理申领手续。未满16周岁的居民，自愿申请领取居民身份证的，由监护人代为申请。香港同胞、澳门同胞、台湾同胞迁入内地定居的，华侨回国定居的，以及外国人、无国籍人在中华人民共和国境内定居并被批准加入或者恢复中华人民共和国国籍的，在办理常住户口登记时应当依照规定申请领取居民身份证。
《中华人民共和国居民身份证法》
第二条
居住在中华人民共和国境内的年满十六周岁的中国公民，应当依照本法的规定申请领取居民身份证；未满十六周岁的中国公民，可以依照本法的规定申请领取居民身份证。第三条
居民身份证登记的项目包括：姓名、性别、民族、出生日期、常住户口所在地住址、公民身份号码、本人相片、指纹信息、证件的有效期和签发机关。公民身份号码是每个公民唯一的、终身不变的身份代码，由公安机关按照公民身份号码国家标准编制。公民申请领取、换领、补领居民身份证，应当登记指纹信息。
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